Понятия «социальное предпринимательство» и «социальное предприятие» определены Федеральным законом от 24.07.2007 г. № 209-ФЗ «О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации» (далее - Федеральный закон № 209-ФЗ).
Социальным предпринимательством признаётся деятельность малых и средних предприятий (субъектов малого и среднего предпринимательства, далее - МСП), которая направлена на достижение общественно полезных целей и способствует решению социальных проблем граждан и общества.
Условия, при которых предприятие признаётся социальным, перечислены в статье 24.1 Федерального закона № 209-ФЗ.
Социальным предприятием может быть признан субъект МСП, который осуществляет любые из следующих видов деятельности:
1) обеспечивает занятость граждан определённых категорий (инвалиды, одинокие родители, пенсионеры, выпускники детдомов и другие, перечисленные в Федеральном законе № 209-ФЗ);
2) обеспечивает реализацию товаров, работ или услуг, производимых с участием граждан из таких категорий;
3) оказывает услуги, производит товары или выполняет работы, предназначенные для граждан из таких категорий;
4) осуществляет определённую деятельность в социальной сфере (образование, социальное обслуживание, культура и др.).
При этом установлены количественные значения, при соблюдении которых субъект МСП признаётся социальным предприятием:
- доля работников из числа определённых категорий;
- доля доходов от определённой деятельности;
- доля реинвестирования прибыли в эту деятельность.
Статус малого или среднего предприятия (субъекта МСП) подтверждается записью в едином реестре субъектов МСП, который ведёт в автоматизированном режиме ФНС России.
Категории граждан, обеспечение занятости которых признаётся социальным предпринимательством:
1) инвалиды и люди с ограниченными возможностями здоровья;
2) одинокие или многодетные родители несовершеннолетних;
3) пенсионеры и граждане предпенсионного возраста (за 5 лет до страховой пенсии по старости);
4) выпускники детских домов до 23 лет;
5) лица, осужденные к лишению свободы и принудительным работам в период отбывания наказания, и лица, освобожденные из мест лишения свободы, имеющие неснятую или непогашенную судимость;
6) беженцы и вынужденные переселенцы;
7) малоимущие граждане;
8) лица без определенного места жительства и занятий;
9) нуждающиеся в социальном обслуживании.
Доля работников из этих категорий должна быть не менее 50% от среднесписочной численности работников за прошлый год (всего, но не менее двух работников из этих категорий), а их доля в фонде оплаты труда - не менее 25%.
Социальное предпринимательство может осуществляться посредством обеспечения реализации товаров, услуг или работ, которые производят граждане из категорий, указанных выше, но при этом они не являются работниками субъекта МСП.
Оказание услуг и производство товаров/работ для граждан, нуждающихся в поддержке:
1) социально-бытовые услуги;
2) социально-медицинские услуги;
3) социально-психологические услуги;
4) социально-педагогические услуги;
5) социально-трудовые услуги;
6) услуги в целях повышения коммуникативного потенциала и услуги по социальному сопровождению;
7) производство и реализация медицинской техники, протезно-ортопедических изделий, программного обеспечения или технических средств, которые используются исключительно для профилактики инвалидности или реабилитации (абилитации);
8) организация отдыха и оздоровления инвалидов и пенсионеров;
9) дополнительное образование;
10) создание условий для беспрепятственного доступа инвалидов к объектам инфраструктур и пользования средствами транспорта, связи и информации.
Доля доходов от этой деятельности должна составлять не менее 50% доходов за прошлый год. Не менее 50% чистой прибыли за прошлый год (при наличии прибыли) должно быть направлено на эту деятельность (реинвестировано).
Виды деятельности, осуществление которых признаётся социальным предпринимательством независимо от категорий потребителей товаров (работ, услуг):
1) психолого-педагогические и иные услуги, направленные на укрепление семьи, семейное воспитание детей, поддержку материнства и детства;
2) организация отдыха и оздоровления детей;
3) дошкольное и общее образование, дополнительное образование детей;
4) психолого-педагогическая, медицинская и социальная помощь обучающимся, испытывающим трудности в освоении основных общеобразовательных программ, развитии и социальной адаптации;
5) обучение работников и волонтёров социально ориентированных НКО;
6) культурно-просветительская деятельность (школы-студии, творческие мастерские, дома народного творчества, театры, музеи, зоопарки и т.п.);
7) услуги, направленные на развитие межнационального сотрудничества, сохранение самобытности, культуры, языков и традиций народов России;
8) выпуск периодических печатных изданий и книг, связанных с образованием, наукой и культурой;
9) реализации книжной продукции для детей и юношества, учебной, просветительской и справочной литературы (до 01.01.2023).
Как получить статус социального предприятия в Краснодарском крае?